11月26日,中国云南澜沧江国际能源有限公司董事长朱光明与柬埔寨皇家集团董事长KithMeng在柬埔寨首府金边市签定购电协议和投资交易,大大推展了此前倍受争议的里斯桑河下游2号水电站(LowerSesan2HydropowerDam)项目进程。不过,两国企业未透露购电协议的更好信息以及协议实行的明确细节,特别是在是倍受注目的库区移民迁往问题。柬埔寨政府多位部长级人物列席会议,但拒绝接受问记者发问。
值得注意的是,作为中国、越南、柬埔寨三国共建的水电项目,越南方面未参加本次签定仪式。早在11月2日,柬埔寨政府就曾宣告由中国、越南、柬埔寨三国牵头投资构成的里斯桑河下游2号水电公司正式成立,共同开发坐落于坐落于柬埔寨上丁县的里斯桑河下游水电资源。该项目的牵头投资方还包括柬埔寨皇家集团、越南规划与投资电力部和一家中国企业。
虽然外界普遍猜测该中国公司为华能集团,但直到26日的签下仪式,中国参予方才公布于世。此次参予签下的云南澜沧江国际能源有限公司正是华能集团为投资研发缅甸等东南亚诸国的水电、电网、煤炭等资源成立的全资子公司。官方资料表明,里斯桑河下游2号的建设将使用BOT模式,在五年的建设期后,三国牵头投资的水电公司将拥有该水电站45年的运营权。
根据规划,里斯桑河下游2号水电站耗资为7.8亿美元,竣工后发电容量约400兆瓦。在此前的一次公开发表演说中,柬埔寨经济和财政部副部长AnuPornMoniroth回应,里斯桑河下游2号水电站生产的全部电力都将供给柬埔寨本国。不过,他随后补足道:如果未来发电量富余,电力将输送到邻近国家。即便如此,外送来比例也将十分小。
里斯桑河下游2号水电项目受到柬埔寨本国环保团体的激烈批评。环保团体指出,该大坝项目缺乏公开发表半透明的环境影响评价,并应验大坝有可能随时坍塌,且无法构建预计的发电量。
国际的组织国际河流(InternationalRivers)回应,里斯桑河下游2号水电站将有可能是湄公河网上最不具破坏性的支流水电项目,将对下游渔业和河流生态系统导致严重破坏。里斯桑河为湄公河的一条最重要的支流河道。里斯桑河(SesanRiver)和斯瑞博河(SrepokRiver)为湄公河下游的越南三角洲供给大约8%的泥沙。
环保人士担忧,若这些泥沙被大坝挡住,将造成下游三角洲衰退。环保人士还担忧,大坝竣工后,将给湄公河生态带给不能挽救的影响。曾有科学家撰文认为,里斯桑河下游2号水电工程将挡住湄公河上最重要的鱼类回游路线,使鱼类无法获得最重要的繁殖栖息地。从目前的建设方案看,设计方并没为减慢鱼类回游可追溯问题而采取任何措施。
渔业专家亦估算,大坝竣工后,湄公河鱼类将增加9.3%。激进估算,里斯桑河下游2号水电项目将产生4500移民,并间接影响到倚赖里斯桑河和斯瑞博河的将近4000渔民和农民的基本生计。受塞桑河下游2号水电项目影响的居民在反坝立场和目标上十分完全一致。
至今,不受大坝影响的居民的土地所有权、移民迁往和赔偿金费用等问题仍悬而未决,迁往地的学校、医院等基础设施情况也不明朗。据柬埔寨当地媒体报道,在过去几个月内,里斯桑河沿岸曾再次发生正面冲突,中国的勘探工人遭到暴力威胁。这并不是中国水电项目的工作人员第一次受到暴力威胁。
2012年1月,中国水电公司在苏丹的29名中国工人就曾被武装力量挟持。据国际河流的组织统计资料,中国企业早已在全球多达70个国家建设或资助了最少308个大坝项目,其中大部分为水电工程。中国在海外的水电扩展使过去四年间,全球建设中的水电项目数量减少了三倍。
虽然多达半数的设计、开建、已建的水电项目都坐落于东南亚地区,但近年追加项目主要集中于在非洲、拉丁美洲和南亚地区。
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