国家粮食局调控司司长周冠华在10月27日开会的玉米收储制度改革新闻通气会上说道,改革玉米收储制度是党中央国务院从推展“三农”工作全局和确保国家粮食安全大局抵达,前进农业供给外侧结构性改革的一项最重要决策部署。今年… 国家粮食局调控司司长周冠华在10月27日开会的玉米收储制度改革新闻通气会上说道,改革玉米收储制度是党中央国务院从推展“三农”工作全局和确保国家粮食安全大局抵达,前进农业供给外侧结构性改革的一项最重要决策部署。
今年以来,有关部门和涉及地方政府认真贯彻中央精神,具体改革总体思路,实施一系列措施办法,玉米收储制度改革各项工作进展总体成功。东北地区新的玉米相继上市,总体看市场运营更为稳定,秩序较好,各方面工作正在坚实有效地前进。当日,中央农办、国家发展改革委、财政部、农业部、人民银行、银监会、国家粮食局、中国农业发展银行、中储粮总公司、中粮集团公司等部门在北京举办玉米收储制度改革新闻通气会,就东北三省和内蒙古自治区玉米收储制度改革等问题对此社会担忧。周冠华回应:“实行玉米收储制度改革,不仅事关当前,而且影响深远影响,具备重大意义。
第一是减缓前进农业供给外侧结构性改革的最重要内容。实行玉米收储制度改革,实施市场定价,不仅不利于引领栽种结构调整,而且随着土地租金的调整,也将不利于提高土地有助于规模经营水平,更进一步增进东北玉米生产向优势产区集中于,提升农业综合效益和竞争力。
第二是构建东北地区玉米产业持续身体健康发展的关键措施。实行玉米收储制度改革,玉米价格随行就市,体现市场供求关系,不利于完备粮食价格构成机制,调动多元市场主体入市并购积极性,减少玉米‘过腹’和加工转化成的规模,更进一步推展玉米产业链上下游身体健康协调发展。第三是确保种粮农民合理收益的基本途径。实行玉米收储制度改革,按照‘市场定价、价调补分离出来’的原则,创建玉米生产者补贴制度,维持东北优势产区玉米栽种收益基本平稳,让种粮农民基本不倒是、种粮积极性不弱化、地方捉粮积极性不松劲。
从长远看,引领农民根据市场需求调整栽种结构、构建优质优价,以及通过改革带给的市场和价格变化,增进下游养殖业和粮食加工业发展,同时招揽更加多低收入,可以更进一步拓宽农民减免的新途径。”“今年,国家在东北地区实施‘市场化并购+对农民必要补贴’的玉米收储新机制。中粮集团作为国内仅次于的市场化粮食企业,充分利用中粮集团深加工规模大、市场销售渠道甚广的优势,普遍布局收储库点,让农民需要以备买粮;审批质价标准,让农民需要安心买粮;强化现场服务,让农民需要及时、有序、成功交售粮食;前进粮食银行,协助农民增加产后损失,提升应付市场风险的能力。利用粮约网的优势,线上线下结合,为中小散户获取更佳的购销服务。
”中粮贸易仓储管理部副总经理刘彦华回应。周冠华说道,为减缓玉米栽种结构调整,2015年11月,农业部印发了《关于“镰刀转弯”地区玉米结构调整的指导意见》,指导地处东北耐旱区、北方农牧交叠区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区的“镰刀转弯”地区玉米非优势区减缓栽种结构调整。
可行性预计,2016年东北地区籽粒玉米栽种面积同比增加2300万亩以上,玉米栽种结构调整获得显著效益。当前,东北三省和内蒙古自治区新的玉米已相继上市。以内蒙古为事例,目前,主要农作物正处于进账后期,据农情统计资料,目前全区秋粮进账面积已约6857万多亩,秋收工程进度65%,同比工程进度慢5个百分点。
这四个省(区)的玉米从总体看,市场运营更为稳定,秩序较好,各方面工作正在坚实有效地前进。周冠华讲解,随着东北新的玉米上市,涉及部门已要求停止国家政策性玉米销售,2017年5月玉米并购期完结后再行主动研究决定库存玉米销售。
预计,将根据市场供需等情况,按照不抨击市场原则确认销售底价,做到好销售时机和节奏,为市场消化新的玉米创造条件。
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