“民以食为天”，食品安全国家标准是拉起这片“天”一个很最重要的支柱。可近几年，新的国标“就低不就低”的现象却屡屡再次发生。国标为何“开倒车”？赵正军近年，生乳新的国标仍然在舆论焦点上。
一名郑州市民执著地拒绝卫生部公开发表实施涉及信息。昨日，这名市民赵正军向本报分享了刚获得的原卫生部公开发表的部分信息。
有人说道，该国标是“全球最好”。那么，中国乳业新的国标是如何一夜衰退25年的？【全景扫瞄】食品安全身陷“国标”时隔生乳新的国标“开倒车”后，茶叶、速冻食品、纷陷“标准门”。但是，最典型的“开倒车”仍非生乳新的国标什科。昨日，刚刚公干回去的赵正军，向本报公开发表了今年3月1日～15日原卫生部做出的4份信息公开发表告诉书。
虽然公开发表的只是部分内容，但仍透漏出有一些“开倒车”的内幕。赵正军跟卫生部“较量”，得从2010年3月卫生部发布的《食品安全国家标准生乳》想起。在新的国标中，两个指数的变化惹人注目：生乳并购中每毫升菌落总数，由1986年实施的老国标中每毫升不多达50万个限制到200万个；蛋白质，则由低于每百克含2.95克上调至2.8克。蛋白质含量高于发达国家3克以上的标准，而菌落总数是欧美标准的20倍。
新的国标一夜衰退25年，马上引起各界抨击。中国奶业协会理事、广东省奶业协会副会长王丁棉称之为，“中国乳业新的国标是世界低于、全球最好”，“那么低的细菌，喝还不如喝白开水”。所持完全相同观点的，还有光明乳业总裁郭本乘积人。王丁棉还称之为，此标准是“被大企业杀害”。
低：200万菌落总数是欧美标准的20倍较低：蛋白质含量高于发达国家3克以上的标准一名郑州市民“较真”国标当年12月起，赵正军多次向卫生部申请人公开发表生乳国标制订的《会议纪要》等信息。卫生部先后以“一旦公开发表有可能影响社会平稳”、“不掌控该信息”、“会议纪要不科生部政府信息公开发表的范围”等理由未予公开发表。2012年2月16日，赵正军依法将卫生部诉至北京市第一中级人民法院。
去年10月，该院判令卫生部对赵正军的申请人不予新的回应。一位参予生乳新的国标讨论会、不愿公开发表姓名的专家回应，卫生部当时有《会议纪要》，还包括谁参与了会议，会上谁明确提出什么意见，如何辩论。这正是赵正军想要理解的内容。【焦点问题1】蛋白质含量标准顾及了谁？人们会记得，2003年，一度洪水泛滥的安徽阜阳农村市场，由良商人生产的，因脂肪、蛋白质等不及国家标准的1/3，引致险恶的“大头娃娃”事件。
蛋白质是体现奶质的最重要指标，生乳新的国标中这一指标是如何“开倒车”的呢？记者看见，卫生部公开发表的《食品安全国家标准生乳编成解释》称之为，我国此前的《鲜乳卫生标准》规定是，蛋白质≥2.95克/100克，有建议改动为≥2.95克（2.80）/100克（5～9月蛋白质含量按括号内拒绝继续执行），羊乳≥2.80克/100克。也有观点建议改动为蛋白质≥2.80克/100克。其依据是：根据农业部门调查，我国生乳蛋白质含量范围每百克在2.8～3.2克，平均值为2.95克，但生乳蛋白质含量不受奶牛品种、饲料、圈养管理、泌乳期、气候等多因素影响，在5月下旬至8月下旬3个月的泌乳期内，非常一部分牛奶每百克蛋白质含量高于2.95克的平均值。“经研究，最后确认蛋白质大于或等于2.80克/100克。
”然而，记者研究“对系统意见”找到，蛋白质指标以定得较低，并非牛们和圈养管理“不争气”。蛋白质含量较低并非牛的错在“对系统意见”中，“不少意见”指出：新的国标中“蛋白质的指标过较低，丑化了我国奶业目前的质量状况和这些年的变革，且十分有利于先前的科技和管理发展，京、津、沪、广州一半以上的奶，全国100头以上继续执行规范圈养和机械化挤奶操作者的奶牛场，所生产的绝大部分奶化学系指标，已超过欧美奶业发达国家的平均水平，每百克蛋白质在3.15～3.46克”。回应，“有意见”建议，将蛋白质恒定为每百克≥2.95克，因为“2.80克蛋白质设置太低”。
牛们都很“争气”，新的国标为何要“开倒车”？它在为谁“妥协”？【焦点问题2】菌落总数标准为何衰退25年？1986年实施的一级《生鲜牛乳收费标准》规定，每毫升菌落总数高于50万个，新的国标则将其限制到200万个，一夜之间衰退25年。卫生部公开发表的《食品安全国家标准生乳编成解释》否认，“奶畜养殖环节确保生乳不不受致病菌（记者录：金黄葡萄球菌和沙门氏菌）污染的难度很大”，标准公开发表印发后，有观点建议改动菌落总数为≤200万CFU(菌落形成单位)/毫升。
经研究，标准最后确认了《生乳》标准微生物限量拒绝。卫生部还称之为，共计接到意见177条，“工作组针对这些意见，按照前述原则及资料展开了处置。
”从卫生部的回应看，“就低不就低”的建议来自民间。然而，记者从“处置”后的意见找到，“一定不要顾及很少部分养殖水平低落的养殖户”，“强烈建议生鲜乳菌落总数保持定恒定”的意见没有被接纳。
一些观点指出：“生鲜乳菌落总数指标的限制，有利于奶业的扩展提升。因为，不公共卫生的榨乳环境和操作方法、过于及时有效地的加热措施以及不洁净的储存条件，是菌落总数升高的主要原因……”【业内声音1】新的国标被小企业“杀害”了？卫生部多次拒绝接受向赵正军公开发表生乳国标《会议纪要》等信息，仍然到今年3月23日，卫生部没了，法院裁决“终止诉讼”。
想要理解标准实施过程，“只有冷静等候法院完全恢复审理该案了。”赵正军说道。上月末，国内某著名奶企公关部负责人等一行3人回到本报。
其负责人说道，生乳新的国标的意见稿他们企业参予制订，在递交的意见稿中，蛋白质含量和菌落总数指标，以定得很高，新的国标被一些小企业“杀害”了。昨日，两家国际著名公关部负责人，虽一再婉拒专访，但赞成上述企业的众说纷纭。而河南省奶业协会副会长花俊国规避“杀害说道”，而是换回了个众说纷纭：对孩子和父母们来说，生乳标准以定得越安全性。新的国标对花花牛企业来说没压力，因为现在花花牛生乳，每百克蛋白质含量小于3.1～3.2克，每毫升菌落总数相似50万个，新的国标限制到200万个的标准，对小企业和散养户来说是个“照料”。
【业内声音2】给“不思进取”企业免死金牌国内两家著名奶企公关部负责人皆回应：“领导没许可，不能接受专访。”一家国外著名奶企对外关系部经理私下里对记者说道，新的国标减少“门槛”，出了一些“不思进取”企业的“免死金牌”。中国法学会行政法学研究会会长应松年认为，本行业的专家是懂行的，整个订标过程最少应当对专家全透明。
他们信服了，就会产生赞成的“意见领袖”，这样新标准继续执行将更为成功。如果决策和专家的意见都有分歧，应当新的开会论证会。
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