简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:扎根改革让“双创”政策落地生根。习近平总书记认为:创意是社会变革的灵魂,创业是推展经济社会发展、提高民生的重要途径。自去年以来,以大众创业、万众创意为核心的双创浪潮在神州大地上激流涌动:随着各项政策逐步推进,双创环境大大优化,创客群体大大发展壮大,双创氛围大大向好,双创对大位快速增长、调结构、胆低收入的起到日益显出。
但是,也有调研找到,一些地方在推展双创工作中,把数量当政绩,上海证券交易所子回头形式,看起来繁华红火,效果却令人担忧。党中央、国务院仍然高度重视创业创意工作。
尤其是过去两年里,双创工作堪称转入了发展的快车道。去年3月,国务院办公厅印发《关于发展众创空间前进大众创意创业的指导意见》;6月,国务院实施《关于大力前进大众创业万众创意若干政策措施的意见》;9月,国务院实施《关于减缓建构大众创业万众创意承托平台的指导意见》,从顶层对双创工作展开制度设计和政策规范。今年全国两会,大众创业、万众创意不仅再度被载入政府工作报告,同时被划入十三五规划纲要。
前进大众创业、万众创意,不仅是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对推展经济结构调整、打造出发展新的引擎、强化发展新动力、回头创意驱动发展道路具备最重要意义,是大位快速增长、阔低收入、唤起亿万群众智慧和创造力,增进社会横向流动、公平正义的根本性措施。我们看见,各地方、各部门严肃贯彻落实中央部署拒绝,不断创新工作思路、优化制度供给,的组织积极开展了大量卓有成效的工作。
随着放管服改革的持续深化,双创工作总体已呈现追加市场主体快速增长、初创企业用工市场需求快速增长快速增长、大型企业双创承托平台大幅度快速增长、技术市场交易显著快速增长、战略性新兴产业持续增长、新三板上海证券交易所企业翻番快速增长等六快速增长的发展态势,处在发展的黄金期。但无法忽略的是,一些地方在落实政策过程经常出现欲缓、求快、欲数量等现象,或是将一些市场、商场贴牌成创业创意园区索取资金补贴,或是旗号建设双创园区的名义圈占土地,或是多个部门一哄而上造成资金投入集中于在明星企业,造成一些双创有名无实,甚至挂羊头卖狗肉乃至赔本儿赚到吆喝,背离了正确轨道。
让双创政策贯彻落地生根,前提是在经济转型的宏观背景下从战略上对其展开明晰、全面定位。正如习近平总书记所认为:创意必需实施到建构新的增长点上,把创意成果变为实实在在的产业活动。
前进大众创业、万众创意,首先要侧重产业布局,既要侧重国家宏观上的产业战略规划,又要同本地实际抵达有针对性的引领,既要侧重发展新技术、新的业态、新的产业,又要作好传统产业的转型升级,使双创沦为驱动发展的新动力、新的引擎。其次,要同供给外侧结构性改革紧密结合,提高供给与市场需求不给定、不协商和不均衡的状况,让创业创意更佳地符合人们的多样化市场需求,防止重复建设、盲目波澜仿效。让双创政策贯彻落地生根,关键是在具体政府与市场关系的前提下作好服务确保工作。
正如习近平总书记所特别强调:政府要减缓转变职能,作好自己应当做到的事,建构更佳市场竞争环境,培育市场化的创意机制。前进大众创业、万众创意,必需具体的一个原则是:要坚决市场主导、政府引领,坚决深化改革,营造公平竞争的市场环境。要通过简政放权、创意体制机制,深化商事制度等改革,强化创业知识产权维护,完善创业人才培养与流动机制,为创业创意建构便捷条件;要通过优化财税政策,搞活金融市场,不断扩大创业投资,为创业创意获取适当扶植;要通过发展创意服务,打造出多元平台,为创业创意获取有力承托。
好风凭借力,扬帆于是以当时。今年5月国务院发布的首批双创样板基地中,17个区域样板基地之后有广东的2个。这是对我省前进大众创业、万众创意工作的很大认同。作为全国排头兵的广东,要在十三五时期继续走在前茅,就切勿严苛遵照习近平总书记市场要活、创意要鉴、政策要长最重要指示精神,扎根改革创新,坚决市场需求导向,全力切断决策部署的年所一公里和政策实施的最后一公里,彻底解决问题创业创意中面对的各种体制机制问题,营造不利于大众创业、市场主体创意的政策制度环境,保证各项政策措施落地生根,在全省构成大众创意创业的新浪潮,打造出经济发展和社会变革的新引擎。
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