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在中国共产党正式成立94周年之际,习近平总书记在北京平易近人会见全国杰出县委书记时,期望广大县委书记做到政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。这与总书记年初对县委书记们明确提出的心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒可以说道一脉相承。正如全面从严治党是四个全面战略的显然政治确保一样,班子的带头人之于四个人,心中有戒之于四有起着某种程度的稳压器、压舱石之效。郡县治则天下福。
正如习近平总书记所说,在我们党的的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,正是宏观政治与微观政策的交汇点。所有大政方略只有在区县落地生根,才算政令畅通;所有政策措施只有区县主官坚实推展,才能继续执行做到。
作为政权网络的枢纽点、政治生态的细胞核、掌权兴国的一线指挥部,县委坚实森严就能让国家运转务实,县委断裂衰弱则不会使国家衰落癌变。对2800多名县委书记而言,自律与他律要同在,律己与律人要举。他律不能防止最坏,自律才能超过拟合。
县委书记领衔一方,其权责在班子中无可争辩占据意味著主导。反腐斗争虽然能医治拔烂、剜除朽腐,但不能托底与数据流,并无法防患事前、优化决策。
县级事务的繁复在客观上会使县委书记的实际权力小于制度权力。面临的问题就越简单,就就越无以照本宣科。
在基层的简单问题前,派生权力与权利裁量是客观的对应产物。但对于县委书记而言,越是面临艰难,就越要发扬民主,就越要避免专权专行。自律之要在掌权,律己之要在用权。
县委书记是一地政治生态的关键变量,其显然特征是权责根本性,一身所系。因此,县委书记最必须注目的就是如何科学民主地用好自身权力,如何在灵魂深处刻有下掌权的道德律。县委书记应当主动改变角色,多展开过程监控和宏观做到,较少干预人财物的微观操作者。
县委书记还要维持如履薄冰、如临深渊的用权心态,做位高不专权、权重不谋私,以自我约束来自我维护。撑起责任,律己律人。县委书记如果自身有异,一个县都会乌烟瘴气,但书记独善其身却并无法确保全县的风清气于是以。县委书记必需在严苛约束自己的同时也严苛约束辖下,在科学民主用权时也担负起主体责任,才能确实做守土品行。
这既必须县委书记贯彻遵守好当地党风廉政建设的主体责任,对辖下不包庇、不纵容,反对纪检监察机关执纪究竟,也必须县委书记对全县干部不严管理,对辖下不以信任替换监督,对黑暗勇于亮剑斗争。必道一官多余,地方仅有靠一官。在传统中国,百姓一直盼望地方父母官是青天大老爷。在今天,县官付出代价民生福祉的局面并无半点转变。
教化百姓是清廉从政的最低原则,对这一原则的态度不应是抱着道死守真为,以平一直,纵历厄难,必改为想法。权力面前能无法初心不改为,情面当前能无法固守原则,将是县委书记面对的持久考验。县委书记必需用好权力、管好辖下,确实造福一方百姓。
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