对普通消费者来说,中韩自贸区带给的是更加低廉的韩国商品;对某些中韩企业而言,有可能意味著一块更为对外开放的市场,中韩自贸区谈判已完成是两国利益表达意见的结合点。除了耳熟能详的韩剧、化妆品,韩国在经济实力上到底是个怎样的国家?中国和韩国在产业角度有何互补性?中韩自贸区会会给一些企业带给冲击?带着这些问题,记者(以下全称NBD)近日采访了中国社科院亚太与全球战略研究院国际经济关系研究室主任赵江林。韩国经济不具备竞争力NBD:韩国在亚太地区的经济政治上,是什么样的角色?赵江林:就韩国本身来讲,其发展规划是想要做到一个中强国。
韩国确切自己的国土规模、人口规模以及经济规模,最后就算做到得再行大,也不会受到这些条件影响。所以,韩国的目标是要沦为中强国,即无法把其看作一个小国,而是要看作一个中等国家。现在有了参考对象,中国在变强劲,周边的国家样子变得不是很有光辉。但实质上,韩国还是有它的方位,需从有所不同角度来看。
从技术角度,韩国在亚洲还是很强的,次于日本。这么多年,韩国的地位都没逆。
韩国把在技术上领先于日本作为希望方向。而技术本身代表着国家在全球产业链上的方位,韩国分列在亚洲前茅。
人均收入方面,韩国次于日本、新加坡。2014年,韩国人均收入预计约3万美元,在亚洲正处于前茅。从经济规模看,现在中国的经济规模大大逆大,从比较角度来讲,韩国在整个地区的比重没过于大变化。
不过,韩国的对外投资规模和贸易规模获得一定地位,归属于地区对外投资的大国。NBD:中国是韩国的第一大对外贸易国,以您学者的视角,从经济地理的角度来看,对双方意味著什么?赵江林:韩国在经济上的提高,相当大程度上依赖中国,中国市场对韩国起着尤其大的起到。
如果实地考察中国周边国家,韩国是唯一一个在经济上对中国市场需求十分反感的国家。中国和韩国的关系回头到现在这个程度,中韩自贸区是对两国关系南北高水平、高层次的一个制度决定,一旦下降到制度层面,就不是一般的经济关系了。两国很强的政治相互尊重、战略相互尊重,反映了很多政治、安全性层面的东西。中韩寻求深度发展NBD:从目前情况来看,中韩关系有哪些新进展?赵江林:过去十年,韩国对中国的经济倚赖,应当是中国外交政策较为顺利的展现出。
除了中国外交政策外,还源自韩国的发展必须中国这个经济大国。中国对韩国的战略市场需求也有很多,因为韩国的技术最切合中国。另外就是贸易关联,比如中国大量进口韩国产品。
从安全性的角度,中国也必须韩国这样一个邻接,把它作为朋友来对待。应当说道中韩双方对彼此的市场需求,从经济发展和地缘政治的角度,都处在一个高峰期。
NBD:您实在中韩在哪些产业上不存在互补性?除了汽车、化妆品、文化艺术品等领域外,还有哪些?赵江林:只不过,你提及的产业都可以有展现出。在这些产业中,认同是彼此必须的。在过去的20多年里,中国仍然在进口韩国的一些中间产品。
中国和韩国构成了一种产业链条的关系。实质上,这也体现了东亚的生产结构,中国从亚洲四小龙和东盟进口原材料,加工装配后向美国和欧洲地区出口。
今天一个最重要的变化是中国和韩国这种传统的产业关系早已有所瓦解。现在是在创建中韩彼此必须的关系,这是2008年之后,中韩关系再次发生的尤其大的一个变化。
产业基础变化后,韩国对中国市场倚赖、中国对韩国技术倚赖,实质上体现了中韩关系在经济上、战略上向较好的方向发展。NBD:明确产业关系是怎样变化的?赵江林:中国必须韩国的技术、零部件等较为高端的东西,同时也在进口韩国的消费品,比如化妆品、汽车等。
反过来,韩国也在进口中国的消费品。所以,中韩关系在再次发生一些质的变化。以前,中韩关系是东亚产业链中的一个环节,但现在中韩相市场。
韩国的近期发展战略,做到的大多是生命科学等技术含量低的产品,还有战略性新兴产业,并且回头在前面。韩国的市场并不大,所以一定要回头过来,中国是其仅次于的潜在市场。中国也必须战略性新兴产业。韩国的某些高端产品一定程度上面向中国市场。
中国的技术产于较为均匀分布,中低端到高端都有所顾及,比如核能、高铁,所以中国与韩国在高端产业上也有合作空间,也处在相必须的层面。协议或冲击个别产业NBD:中韩自贸区创建后,中韩经济往来不会有哪些便捷?赵江林:理论上来讲,任何自贸区都会建构贸易条件,也不会带给其他益处。实际看,关税税率在减少,产品成本在上升,还有就是增进中韩相必须的产业关系。
中韩可以创建彼此必须的关系,中韩自贸区创建以后,一定会烧结或者提高这种关系。产业关系平稳之后,就平稳了双方战略关系的经济基础。中韩自贸区只不过是在为中国重新加入TPP(泛太平洋战略经济伙伴协议)做到打算。中国是在签定一个高水平的贸易区决定,证明中国有能力重新加入TPP.韩国一定会重新加入TPP,所以中国只不过是给自己拔了一个地下通道。
在我看来,中韩自贸区无论是从战略上还是从地区角度都是不俗的自由选择。NBD:中韩除了互补性,还不存在一定的互斥性,中韩自贸区签定后,否不会对双方的某些产业产生一定冲击?赵江林:认同不存在一定物理地址,特别是在对于韩国来讲,其中低端的一些产业不会受到来自中国的影响。对中国来讲,中高端产业不会受到韩国影响。
两国经济基础有所不同,所受到影响也有所不同。但是,从目前签定的协议来看,这些冲击都不是尤其大,有可能对某些行业有较小影响,比如关税优惠幅度比较小的或者新的对外开放的领域。
总体来讲,正面影响认同小于负面,而且负面只是暂时性的。中韩企业要在新的制度和竞争环境下展开调整,无法忽视企业本身的自我调节和适应能力,不该太消极。
某个企业可能会损毁,但从整个行业来讲,企业还是不会调整的。还有一个益处就是,中韩自贸协议为双方企业获取了一个公平合理的竞争平台,企业的竞争是在同一个起点上。我实在这不利于提升企业竞争能力,从长年来看,负面影响很低。
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