●制订并且实行严苛的食品安全标准，是确实构建源头管理、预防为主的前提条件●制订食品安全标准要基于食品安全评估结果，食品安全风险评估是一个长年的、动态的机制●解决问题食品安全监管问题的关键在于强化对食品安全监管者的监督据卫生部新近公开发表的信息指出，卫生部于是以按照国务院取食安办的统一部署，的组织科技部、工商总局、质检总局等6部门联合研究制订了地沟油检验方法论证方案，并重新组建了还包括油脂加工、食品安全、公共卫生检验、化学分析等领域权威专家和涉及机构在内的检验方法论证专家组，对涉及技术机构研发的检验方法展开科学论证。尽管此次地沟油检验方法的论证，将补足目前检测短板，对今后的食品卫生安全性工作将大有益处，但有公众指出，在近年来时有发生的食品安全风波中，每次“事发”之后，都无一例外地经常出现了检测标准的缺陷、不完备或检测始得，其背后的原因更加有一点有关部门深思。检测成本高影响压制效果近日，公安部统一部署指挥官浙江、山东、河南等地警方顺利破案一起特大非法用于地沟油制售食用油案件，抓捕主要犯罪嫌疑人32名，完全毁坏了一条从掏捞、并购、挪用地沟油到深加工为食用油并展开销售的地下产业链。
案件侦破后，关于地沟油检测的问题沦为社会注目的焦点。据理解，由卫生部和国家标准委牵头公布的《食用植物油卫生标准》于2005年10月1日起实行。根据这一食用油国家检测标准，全部应检的化学系指标一共有9项。而居民日常购买量仅次于的花生油、大豆油等，只需检测其中的6到7项内容，分别为酸价、过氧化值、浸出油溶剂残余、总砷、铅、黄曲霉毒素、苯并（a）芘等。
按目前这些检测标准，地沟油甚至是“合格”的。据中国农业大学食品学院营养与食品安全系由副教授范志红讲解，地沟油最主要的特点就是油脂劣质，甚至剧毒危害。
重复用于的地沟油，还不会再次发生不受热分解，必要产生致癌物，如苯并芘。世界卫生组织辖下的国际癌症研究所按对人体致癌性高低程度将致癌物质分成四类，苯并芘就归属于第一类即具备显著致癌作用的物质。
按照浙江省公安厅副厅长凌秋来的众说纷纭，“到目前为止，我国尚能缺少地沟油的检测标准，用地沟油生产食用油到底有什么危害和有多大的危害，还很难做准确的评估。在公安部治安局的协商下，我们聘用了北京的专家展开涉及检测，才确认格林公司生产的食用油中不存在剧毒有害物质”。“从检测上来说，油品的检测成本很高。
如果成本过低，在压制违法行为时就更容易经常出现问题。”中国政法大学法治政府研究院研究员王敬波教授说道。多少检测标准仍面对空白记者了解到，在近年来经常出现的食品安全事件中，其背后完全都缺乏一个明晰合理的检测标准。以奶粉激素为事例，记者找到，在《食品安全国家标准乳粉（GB19644-2010）》中，关于乳粉的拒绝还包括感官拒绝、化学系指标、污染物限量、微生物限量、食品添加剂与营养强化剂等7项拒绝，但并没提到关于雌激素的检测项目。
回应，卫生部有关负责人说明称之为，农业部门已制订了奶粉中雌激素的检测方法。在奶粉激素问题被曝光后，原中国奶业协会常务理事王丁棉说道，“有关部门早已应当制订一个奶粉中激素用于的标准了”。据理解，即便是上述提及的乳业新的国标，也是在三聚氰胺事件后才逐步推展问世的，但这一标准仍面对诸多争议。
据王丁棉讲解，在我国现行乳业新的国标中，蛋白质含量由1986年版标准规定的每100克含2.95克，上升到了每100克含2.8克，近高于发达国家每100克含3.0克以上的标准；每毫升牛奶中的菌落总数标准由原本的50万下降到了200万，比美国、欧盟的10万标准高达20倍。“这个标准是世界上最好、低于的标准。”王丁棉说道。一度沸沸扬扬的食品添加剂检测标准某种程度也是一笔糊涂账。
为检测市面上常常被用于的牛肉精粉的成分，记者联系了一家“饮料及食品添加剂质量监督检验站”。在听闻记者拒绝检验的是牛肉精粉时，对方问，无法对食用香精展开检验。记者了解到，仍然以来，食品添加剂的检测标准都面对空白。
在卫生部发布的47种有可能违法加到的非食用物质中，有25种物质在检测方法栏中为空白或者堆“无”。在去年开会的“全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会2010年度工作会议”上，国家质检总局科技司司长武津生坦言，2200多种食品添加剂中，有检验方法标准的只占到总数的将近4成。中国消费者协会副会长、中国人民大学法学院教授刘俊海在拒绝接受记者专访时说，食品添加剂标准严重不足，是食品添加剂安全性管理的主因。
一方面更容易造成监管不做到，一方面有可能造成失误。此外，在现有的“食品通则”、“食品卫生标准”和“食品产品质量标准”上，对用于的食品添加剂所规定的形式和阐释也不规范。“正是由于食品添加剂标准规定的不确认，使得我们在压制加到三聚氰胺、瘦肉精等违法行为时，法律依据不充份，压制不及时”。食品安全标准制订迟缓“过去我们提及食品检测标准时一般来说用3个字来总结。
”刘俊海说道，第一个字就是“骑侍郎”，因为许多部门都有自己的标准，卫生部门有标准、农业部有标准、质检局有标准，这些标准十分骑侍郎。“第二个字就是‘内乱’，展现出在科学性过于。比如食品卫生标准说道馒头必需是圆的，无法是方的；元宵必需是正圆的，椭圆的都敢。
只不过现在来看，这样的标准是没用的标准，馒头和元宵的形状并不最重要，最重要的是安全性度，所以该有的标准没，不应有的标准却很多。”刘俊海说道，第三个字就是“劣”，就是指缺少前瞻性的角度，具备滞后性的特点。
比如在再次发生苏丹红事件之前，并没检测苏丹红的食品卫生标准；在三鹿事件之前，也没检测三聚氰氨的标准。“我们总是在事件再次发生以后才有了意识，这与国际上的食品安全标准比起，还有滞后性”。“标准严苛与否、科学与否、合理与否、安全性与否、可信与否，必要关系到消费者人身安全。
制订并且实行严苛的食品安全标准，是确实构建源头管理、预防为主的前提条件。2009年问世的食品安全法规定食品安全国家标准由国务院公共卫生行政部门负责管理制订、发布，转变了以往食品卫生国家标准由国务院标准化行政部门和国务院公共卫生行政部门牵头公布的方式，更加不利于食品安全国家标准的及时公布和责任主体的具体。”刘俊海说道，食品安全标准是强制性标准，必需遵从。为了使公布具备科学性、公信力，还拒绝创建食品标准审评委员会。
记者了解到，即便食品安全法对食品安全标准的涉及问题不作了规定，但业内专家指出，食品安全标准现状依然不尽如人意。对于食品安全问题，在行政问责上也须转变观念强化力度。
“问责机制不完备是导致食品安全监管问题的最重要原因之一。”王敬波说道，当前对食品安全监管的问责主要集中于在一些显著违法的不道德上，对于“懒政”、不作为等并未被确认为违法的不道德则很少牵涉到。以制订标准为事例，这也归属于行政机关的职责范围。
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