简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:避免领导介入司法关键在问责。纳起警戒线之后,如何确保严格执行不被突破,如何持之以恒地对介入司法的不道德展开问责追究责任,才是要求这项制度胜败的关键。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部介入司法活动、介入明确案件处置的记录、通报和责任追究责任规定》,创建避免司法介入的防火墙和隔离带,为领导干部介入司法划入红线。
公正是司法的灵魂和生命。领导干部利用权力介入明确案件,无论出于什么目的,最后都攻讦了司法的独立国家与公正。为解决问题司法实践中的这一引人注目问题,党的十八届四中全会明确提出,创建领导干部介入司法活动、介入明确案件处置的记录、通报和责任追究责任制度。
此次实施《规定》,就是明确实施四中全会的部署,突破长期以来排挤司法公正的现实困境,为司法建构独立国家的制度环境。《规定》一共十三条,条文不多,但内容却很非常丰富。既具体了领导干部违法介入司法活动的五种明确情形,原作了涉及的责任后果;又对司法人员全面、真实情况记录做出明确拒绝。
记录、通报和责任追究责任三项制度抱住相扣,为现实中的领导对待司法立功新规。实践中,领导介入司法的情形大体有如下几种:一是出于个人个人利益,为案件当事人关说说情;二是出于地方利益或部门利益,对案件处置明确提出倾向性意见;三是带着构建公平正义的较好心愿违规介入案件。
与第一种情形比起,后两种往往更容易取得人们的宽宥,因而也更为有一点警觉。例如,有的政府部门以公文公函等形式,必要向司法机关发号施令。
殊不知,无论介入、介入司法的想法为何,本质上都是对司法规律的背叛。放到整个司法改革的框架下检视,《规定》有可能带给的良性好转有一点期望。与西方国家有所不同,中国官员介入司法是出于官僚体制,而要遏止领导介入司法有可能也必须利用官僚体制。
于是以所谓解铃还须系铃人,在现有的官僚体制内,领导干部介意的往往是政绩机车和惩戒评价。通报、处分、问责,这些看起来行政化的手段,却很有可能让领导干部心生猜忌,从而为其介入司法纳起警戒线,通过清廉的问责令权力在司法面前维持安分守己。当然,在党领导司法的语境中,谈论领导介入司法的话题,一直面对一个难题,乃是如何科学厘清对司法的长时间领导与介入介入的界限。
《规定》并无法早已获取准确无误的操作性提示,还必须在实践中做出辨别。纳起警戒线之后,如何确保严格执行不被突破,如何持之以恒地对介入司法的不道德展开问责追究责任,才是要求这项制度胜败的关键。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。
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